“政府已经注意到电力企业全面亏损的现象，我们正在研究对策。”昨天，国家发改委一位人士对《第一财经日报》透露。

最近，发改委能源局紧急召集了电监会、部分煤炭和电力企业及相关行业协会，就协调当前煤电矛盾问题进行讨论，希望能拿出一个利益各方都能接受的良策。

据透露，目前初步讨论提出的方案包括干预煤炭价格、上调上网电价、进行财政补贴、实施第三次煤电联动等，但由于各方争论激烈，并未形成统一意见。

上述发改委人士透露，最快在“五一”前，协调电煤紧张的具体政策建议就将上报到国务院。

去年以来，煤炭价格特别是电煤价格一路高涨，导致下游火力发电企业生产成本增加。随着业绩报告的发布，电力行业面临前所未有的全行业亏损的事实已逐步清晰。媒体报道称，华能、大唐、中电投、华电、国电五大电力集团今年一季度共亏损27亿元。

在电煤价格上涨20%的同时，电力企业煤炭库存大为减少。资料显示，截止到3月底，全社会库存煤炭1.44亿吨，比年初减少了535万吨。全国电煤只可供12天，不及正常时期的一半，而用电高峰正在日益逼近。

“应尽快启动第三次煤电联动，帮助发电企业渡过难关，避免发电企业出现大面积亏损。”中国国电集团时任总经理周大兵在今年全国两会期间曾提出建议。

“之所以迟迟未实施第三次煤电联动，主要是考虑到当前CPI一直高企的现实。”上述发改委官员说。